송병준 벤처기업협회장, 이동훈 코스닥협회장, 김학균 한국벤처캐피탈협회장은 30일 서울 여의도 중소기업중앙회에서 '코스닥 시장 활성화를 위한 정책 제안 기자간담회'를 개최했다. 이들은 코스닥 활성화를 위한 3대 핵심 정책으로 ▲코스닥 운영 원칙 확립 ▲유동성 공급 강화 ▲정부의 정책 비전 제시를 꼽았다.

송병준 회장은 "코스닥은 성장주 중심의 시장 본연의 기능을 상실한 채 정체 상태가 지속되고 있고 지수 하락은 투자심리 위축과 상장 유인 저하로 창업 생태계 선순환 고리가 끊어져 시장 악순환이 지속되고 있다"며 "이를 구조적으로 바로잡기 위해 시장 중심의 코스닥 구조개선이 필수"라고 말했다.

미국 나스닥을 표방하며 지난 1996년 출범한 코스닥은 한때 코스피를 능가하는 거래금액을 기록했다. 하지만 현재 지수는 800포인트 수준에 머무르며 출범 때보다 하락했다. 2만1000포인트를 넘은 나스닥 지수와 비교하면 초라한 수준이다.

송 회장은 "'진입은 유연하게, 퇴출은 엄정하게'라는 원칙 하에 민간 주도의 책임형 상장 구조를 도입해야 한다"며 "명확한 퇴출 요건을 마련해 부실기업의 적시 정리를 통해 시장의 자율성과 신뢰성을 높여야 한다"고 말했다.

그러면서 "유동성 공급 확대를 위해 67개 법정 기금의 여유 자금 일부를 각 기금의 목적에 맞는 벤처‧스타트업에 투자할 수 있도록 법령 개정이 필요하다"며 "코스닥 활성화 로드맵을 수립하고 정부가 코스닥에 대한 정책적 방향성과 비전을 제시해야 한다"고 강조했다.

이동훈 회장은 저성장 기조를 극복하기 위해 기관투자자의 참여를 강조했다. 이 회장은 "국민연금을 비롯한 대형 기관투자자들이 코스닥에서 소극적 자세를 보이면서 시장의 변동성은 커지고 장기 안정 자금의 유입은 부족한 상황"이라고 진단했다. 그러면서 국민연금의 전략적 자산배분 법제화를 제안했다. 국민연금이 보유한 자산 중 코스닥 투자 비중을 3%로 단계적으로 확대하면 약 37조원 규모의 장기 안정 자금이 코스닥으로 유입될 수 있다는 취지다.

국민연금의 투자 우려와 관련해선 "국민연금은 수익성이 높은 곳에 투자해야 하는데 미국, 채권, 부동산 등 모든 투자처에 리스크가 있다"며 "3%의 자금이 유입되면 투자금이 재투자되는 등 선순환 구조가 발생하고 배당금도 늘어나 연금 수익률이 늘어날 수 있다"고 강조했다.

이 회장은 "코스닥 장기투자시 보유 기간별 인센티브로 배당소득 세율을 추가로 인하하는 세제 혜택도 고려할 필요가 있다"며 "코스닥 상장 주식을 장기간 보유하는 경우 보유하는 기간에 비례해 배당소득 세율을 추가로 인하할 필요가 있다"고 덧붙였다.

김학균 회장은 장기 기관투자자 중심으로의 체질 개선을 위해 '코스닥 활성화 펀드' 조성을 제안했다. 정부와 정책 금융기관, 연기금 등의 출자로 모펀드를 결성하고 연금과 기관의 민간 자금을 매칭한 자펀드를 조성하자는 것이 주요 골자다.

김 회장은 "연간 10조원씩 3년간 총 30조원의 신규 펀드를 조성한다면 시장의 분위기를 바꿀 수 있을 것"이라며 "민간 자금을 매칭한 자펀드에서 코스닥 예비 상장기업의 장내거래, 블록딜 등 구주와 공모주에 50%, 중소벤처기업과 코스닥 상장기업의 신주에 30% 이상 투자토록 해야 한다"고 말했다.

그러면서 "투자 리스크를 줄이기 위해 정책자금으로 우선손실을 충당하고 소득공제와 법인세 공제 등 세제 혜택을 제공해야 한다"고 덧붙였다. 이어 "코스닥 활성화 펀드의 투자 대상은 비단 신주뿐만 아니라 구주 거래 역시 중요하다"며 "민간 자금을 매칭한 자펀드에서 코스닥 예비 상장기업의 장내거래, 블록딜 등 구주와 공모주에 50%, 중소벤처기업과 코스닥 상장기업의 신주에 30% 이상 투자하게끔 운용해야 한다"고 말했다.