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"자립형 생태계, 민간이 끌고 공공이 밀어야"
김현호 기자
2026.04.21 13:50:16
서종군 부산창투원장, 민간 참여-공공 촉진 모델로 페러다임 전환 강조
이 기사는 2026년 04월 21일 12시 00분 유료콘텐츠서비스 딜사이트 플러스에 표출된 기사입니다.
서종군 부산기술창업투자원 원장.(사진=부산창투원 제공)

[딜사이트 김현호 기자] 부산의 지속 가능한 성장 모델을 위해 민간이 주도하는 투자 생태계가 구축되어야 한다는 주장이 나왔다. 이달 말 딜사이트 '부산 투자 포럼' 강연자로 나서는 서종군 부산기술창업투자원 원장은 "부울경 벤처 생태계를 조성하려면 민간 참여와 공공 촉진의 선순환 패러다임 전환이 필요하다"며 "그 주인공은 민간이 되어야 한다"고 강조했다.


서종군 원장은 최근 딜사이트와 인터뷰에서 공적자금을 직접 공급하는 방식으로는 부울경 벤처 생태계 활성화가 쉽지 않다고 내다봤다. 서 원장은 "기존의 '정부 주도·시장 확산' 모델 대신 민간이 수익을 창출하고 공공이 이를 뒷받침하는 '민간 참여-공공 촉진' 모델로 제도적 전환이 이뤄져야 한다"고 말했다. 그러면서 "규제 샌드박스 등을 적극 활용해 신산업이 부산에서 가장 먼저 실증되고 성장할 수 있도록 규제 프리존 환경을 강화해야 한다"고 덧붙였다.


서 원장의 이 같은 제언은 저성장·고령화 기조 속에서 공공 예산에 의존하는 기존 지역 개발 방식이 더 이상 지속 가능하지 않다는 판단에 따른 것으로 풀이된다. 세금을 투입해 단기적 성과를 올리는 것이 아닌 민간 자본이 스스로 유입되어 선순환하는 '자립형 생태계'를 구축해야 한다는 의미다. 특히 민간 참여 공공 촉진 모델은 공공이 손실 위험을 일정 부분 분담하거나 규제 특례를 제공해 마중물 역할을 수행하고 민간은 창의적인 비즈니스 모델을 통해 수익을 극대화하는 구조를 지향한다.


서 원장은 부산이 실물 산업 인프라와 첨단 기술을 결합한 '부산형 딥테크'에 강점이 있다고 강조했다. 이를 통해 기존 주력 산업을 넘어 새로운 성장 자본 조달 전략이 구현될 수 있다는 설명이다. 다만 대규모 장기 투자가 필요한 구조이기에 단일 지자체 재원으로는 한계가 명확하다고 진단했다. 그는 "부울경이 산업 밸류체인을 공유하는 만큼 초광역 PF나 공동 펀드를 통해 소재·부품·장비 분야 스케일업 투자와 대기업-스타트업 연계 오픈이노베이션 모델 구축이 필요하다"고 말했다.

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또 서 원장은 "동남권이 방산·원전·스마트해양 분야 특화 육성 대상으로 지정된 점이 정책금융 연계 투자와 민간 매칭펀드 등 투자 인프라를 구축할 강력한 모멘텀이 될 것"이라고 전망했다. 특히 최근 부산의 벤처투자 결성액이 가파르게 증가하는 추세에 주목하며 "부울경 투자 시장의 저변 확대와 지역 앵커기관의 LP 참여 확대, 서울 소재 VC들의 지역 거점 확보 움직임 등이 맞물리고 있다"고 분석했다. 그러면서 "우호적인 흐름 속에서 초광역 공동 펀드가 결성된다면 민간 자본 유입 효과는 한층 극대화될 것"이라며 "이제는 중장기적으로 부산이 자립적인 지역 투자 생태계를 형성할 수 있는 임계점에 도달하고 있다"고 강조했다.


부산 만의 자립형 지역 금융 생태계 구축을 위해 출범한 부산창투원 역할도 강조했다. 서 원장은 "부산을 창업붐과 벤처투자붐이라는 두 개의 수레바퀴가 완벽하게 맞물려 돌아가는 도시로 만들겠다"며 "수도권 VC들이 부산에 본사를 이전하거나 지사를 두어 부산 스타트업들도 편하게 투자사를 만날 수 있도록 돕는 상시 IR 체계를 강화하겠다"고 밝혔다. 이어 "모태펀드 출자금과 지역성장펀드를 마중물로 삼아 투자와 매출이 동시에 일어나는 구조를 만들겠다"고 전했다.


한편 딜사이트는 오는 28일 그랜드 조선 부산에서 '글로벌 허브도시 부산, 새로운 성장엔진'을 주제로 부산 투자 포럼을 개최한다. 서 원장은 이날 '초광역 프로젝트 금융 : 지역성장금융 설계'와 관련해 부울경의 금융 경쟁력 강화 방안을 제시하고 공공과 민간의 전략적 파트너십을 통한 지역성장기금 운용 모델을 공유할 예정이다.

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