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대장홍대선, 착공 임박…2조원 PF 대출 실행 앞둬
박성준 기자
2025.11.12 07:00:17
본PF 대출 집행만 남아…BTO·BTL 혼합 첫 적용 민자철도
이 기사는 2025년 11월 11일 07시 00분 유료콘텐츠서비스 딜사이트 플러스에 표출된 기사입니다.
(그래픽=이동훈 부장)

[딜사이트 박성준 기자] 서부권 광역철도망의 핵심축이 될 대장홍대선 민자사업이 착공을 눈앞에 두고 있다. 국토교통부의 실시계획 승인 이후 PF(프로젝트파이낸싱) 금융구조가 모두 마무리되며 대출 집행과 착공만 남은 상태다.


11일 업계에 따르면 국토부는 지난 9월 24일 대장홍대선 사업시행자인 서부광역메트로㈜(대표사 현대건설 컨소시엄)에 사업실시계획 승인 통보를 완료했다.


해당 사업은 실시계획 승인일로부터 3개월 내 착공계를 제출해야 하며, 이에 따라 서부광역메트로는 올해 12월 23일 전 착공계 제출을 목표로 하고 있다. 착공식은 의무사항은 아니지만, 업계에서는 11월 말 착공식이 개최될 가능성이 높다는 전망이 나온다.


다만 시공사가 컨소시엄으로 구성돼 현대건설과 대우건설 간 공사에 관한 이견을 일부 조율 중이라는 이야기도 있다. 이 때문에 일정이 다소 연장될 가능성도 열려있다. 다만 현대건설은 되도록 연내 착공에 돌입한다는 계획이다.

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대장홍대선은 서울 홍대입구역에서 경기 부천 대장신도시를 잇는 연장 약 20㎞, 12개 역 규모의 광역철도다. 총사업비는 약 2조 1287억원으로 추산되며, 국토부 제4차 국가철도망 구축계획에 포함된 주요 노선이다.


완공 시 홍대·강서구청·부천 대장을 잇는 서부권 핵심 교통축이 완성돼 수도권 서남·서북부 간 접근성이 대폭 개선될 것으로 기대된다.


이번 사업의 가장 큰 특징은 국내 최초로 BTO(수익형 민자사업)와 BTL(임대형 민자사업)을 결합한 '혼합형 민자철도'라는 점이다. BTO 방식은 민간이 시설을 건설·운영하며 이용료로 수익을 회수하는 구조이며, BTL은 건설 후 정부에 임대해 임대료로 회수하는 방식이다. 대장홍대선은 두 구조를 혼합함으로써 이용 수요 불확실성에 따른 리스크를 완화하고, 정부 재정 부담과 민간 투자 리스크를 균형 있게 배분하는 모델로 평가받는다.


금융조달도 순조롭다. PF(프로젝트파이낸싱) 금융약정은 지난 9월 26일 체결됐다. 금융주선사는 우리은행과 한국산업은행, 여기에 기업은행·교보생명·한화생명 등이 주요 대주단으로 참여했다.


총 조달규모는 약 1조9000억원 수준이며 현재 금융모집과 약정 체결을 마치고 대출 실행 절차만 남은 상태다. 현대건설 관계자는 "금융약정은 완료됐고, 착공 절차를 준비 중"이라며 "착공식 일정은 국토부가 조율 중"이라고 설명했다.


이와 관련해 현대건설은 자회사 서부광역메트로 보통주 488만6948주를 담보로 제공했다. 현대건설은 지난 10월 31일 이사회 의결을 통해 우리은행 등 대장홍대선 금융약정 대주단에 대한 주식 근질권을 설정했으며, 채권최고액은 2조2562억원으로 공시됐다.


통상 PF에서 채권최고액이 실제 대출금의 120~130% 수준으로 설정된다. 이를 기준으로 역산하면, 이번 담보설정의 기초가 된 실제 본PF 대출 규모는 약 1조9000억 원 수준으로 추정된다.


대장홍대선은 2025년 착공해 2031년 준공을 목표로 추진된다. 완공 시 홍대입구·공항철도·5호선·9호선 등과 환승이 가능해 서부권 교통망의 사각지대를 해소할 것으로 기대된다. 특히 부천 대장신도시·마곡지구 등 대규모 주거단지와 연계돼 서남권 통근 수요 분산과 지역경제 활성화 효과가 클 것으로 전망된다.


건설업계 관계자는 "대장홍대선은 PF 시장이 보수적으로 변한 상황에서도 안정적인 구조로 자금 모집을 마쳤다는 점에서 향후 다른 광역철도 민자사업의 벤치마크가 될 것"이라고 말했다.

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