◆12년만에 보상단계 돌입했지만…이주자택지 공급가 쟁점 부상

25일 양정역 일대는 구리갈매역세권 개발사업지와 마찬가지로 토지보상에 반발하는 주민들의 현수막이 빼곡한 상황이다. LH와 남양주도시공사가 오는 11월 보상을 계획 중인 가운데 협상력을 높이려는 시도로 풀이된다.

양정역세권 개발사업의 보상 문제는 12년을 묵은 난제였다. 지난 2009년 개발행위허가제한 고시를 통해 첫 발을 내딛었지만 당초 유치하기로 계획한 서강대학교 제2캠퍼스가 무산되면서 2015년까지 사업이 멈췄다.

이후 LH가 사업시행자로 참여해 첨단산업시설을 짓기로 계획을 변경하면서 사업이 본 궤도에 올랐다. 2018년 6월 개발제한구역을 해제하고 작년 3월 도시개발구역 지정을 완료했다.

다만 주민반대에 부딪혀 지장물 조사가 차질을 빚으면서 보상계획 공고는 2주 가량 늦어질 전망이다. LH 관계자는 "올해 6월로 계획했던 보상공고를 약 2주 후인 7월 초에 낼 계획"이라며 "실제 보상은 계획대로 11월에 이뤄질 것"이라고 밝혔다. 그는 "지장물 조사도 마무리 단계에 접어들었다"고 덧붙였다.

양정역 인근 공인중개사 관계자는 "주민들은 본인들의 이주용 택지, 보상비 수준 등에 불만을 터트리고 있다"며 "보상이 계획대로 진행된다 해도 주민들이 응할지는 미지수"라고 말했다.

실제로 최근 이주자택지와 공공주택의 공급가격이 쟁점으로 급부상하면서 이후 사업 일정에 차질이 불가피할 전망이다. 당초 LH는 원주민에게 조성 원가 수준으로 이주자택지 또는 공공주택을 공급하기로 약속했지만 올 6월 들어 감정가를 적용해 분양한다는 입장으로 선회했다.

양정역세권 현장에 거주하는 한 주민은 "사업설명회로부터 1년 6개월이나 지난 뒤에 '직원의 실수'라며 감정가 공급을 다시 하겠다고 눙치고 있다"며 "양도·취·등록세 면제나 농지대토, 토지가격 현실화에 초점을 두고 투쟁을 해야 한다"고 주장했다.

또 다른 주민은 "시행사가 약속을 번복했으니 주민이 협조했던 물건지조사도 없던 것으로 하고 백지화 투쟁을 해야한다"고 말했다.

◆"7월 중 개발계획 승인 신청할 것"

남양주도시공사는 25일부터 양정역세권개발사업의 민간사업자 공모를 진행하고 있다. 25일 사업 참가의향서를 받고 오는 7월 29일 사업계획서를 접수받을 예정이다.

금융사가 주축이 될 민간사업자는 남양주도시공사와 함께 공공의 지분이 51%를 차지하는 프로젝트금융투자회사(PFV)를 설립할 계획이다. 해당 PFV는 사업지 중 남양주도시공사가 시행을 맡은 남측 2구역(82만4242㎡)을 민관 합동 도시개발사업으로 추진할 계획이다. 북측 1구역(123만8846㎡)은 원안대로 LH가 시행을 맡는다.

현재 승인 받은 택지 계획은 향후 변경할 가능성이 높다. 남양주도시공사 관계자는 "다음 달 중으로 개발계획 승인을 남양주시에 신청하면 도시계획위원회 등 심의과정을 거쳐 가구수, 택지계획 등에 변동이 있을 것"이라고 말했다.

관계자는 "보상 문제를 일단락하면 현재 예상으로는 8월에 환경영향평가를 종료한 뒤 내년 실시계획 인가, 2022년 3월 조성작업 착공에 들어갈 것"이라고 말했다.

양정역세권개발사업은 삼패동 일원의 206만3088㎡를 개발하는 사업이다. 토지 관련 사업비 1조6000억원을 들여 약 1만4000가구를 공급하는 내용이다. 사업완료 시점은 2024년으로 계획돼 있다.